Bikeshare规划指南

公平和可访问性

暂时反映了我们所定义的是Bikeshare的目的:使任何用户能够在一个地方拿起自行车并将其返回给另一个,从而消除必须拥有或维护个人自行车的并发症,但仍然提供简便,环保的短途旅行模式。分发给新泽西骑自行车者和非骑自行车者的调查显示,购买和维护自行车对于28%的受访者来说太贵,颜色和低收入受访者更有可能与同行感到这种方式。[19]Bikeshare提供了拥有和维护个人自行车的更昂贵的替代品,特别是第一次和偶尔的车手。那么为什么BikeShare用户之间的种族和社会经济地位的不同程度与否?

迄今为止,Bikeshare Systems一直被批评,因为没有以公平的方式服务城市,他们的初始站队伍队伍通常位于市中心的核心和周围的更高收入社区。此外,很少有系统为没有银行账户的用户提供替代支付选项(通常被称为不押在一起)或没有信用卡的人。

这种方法旨在确保在将系统扩展到更低的邻域之前,确保系统建设的系统建设意识和乘坐收入的财务稳定性。然而,它通常会导致过境欠缺,低收入人群,没有对Bikeshare系统的物理访问,以及这些居民无论如何都不会或不应该使用Bikeshare的有形概念。美国的研究表明,大多数比克斯凯尔成员都是高收入,白人男性,妇女,妇女,低收入居民,较少受过教育的居民在很大程度上受到尊重。[20]

与Bikeshare如何如何计划,管理和运营的各种元素,使此人口鸿沟延续。通常,系统的服务区并未达到密集,低收入的社区,从而为这些居民提供了一种方便的,令人遗憾的交通选择。如果可以使用电台,大多数系统要求用户使用信用卡购买通过和会员资格,这使得不押的居民难以访问该系统的居民(往往有较低的收入)。如果自行车损坏或偷工进一步疏散使用,则大型安全存款,不明确的费用结构和责任周围的不确定性。Dockless Bikeshare公司能够使用智能手机查找,租用和锁定自行车;在最近在几个美国城市进行的一项研究中,34%的低收入人群的颜色和13%的低收入白人报告没有智能手机。[21]更深入地探索了Bikeshare的障碍第5.3节:通过减少进入障碍的障碍确保股权

然而,许多这些障碍可以通过为比克列什巴尔的特定权益目标征收,确定指标,以衡量这些目标的进展,并将股权纳入系统的主要规划和管理决策。城市必须认识到股权作为其比克列什巴尔制度成功的关键组成部分,并应衡量公平和随着时间的推移访问系统。诸如自行车的可用性(每1000名居民的自行车数量),低收入人口的百分比,在服务区内生活和/或工作,以及系统的便利性和可用性(每平方公里的站数,每辆自行车的跳频数量很重要。[22]考虑到这一点,城市应与其股权目标和衡量这些目标进展所需的数据点沟通到Bikeshare运营商。将Bikeshare整合到现有的Coundwide目标,并建立指标以跟踪这些目标的进展情况第3.1节:确定Bikeshare的目标

历史上,营养不良的社区可以谨慎,或者更有可能是在其他城市绅士学中代表的比克列什巴尔。例如,旧金山历史上拉丁裔地区的绅士恐惧导致该社区拒绝批准沿着一条大街的福特Gobike站。[23]当地居民没有含有在系统中的含量。相反,他们看到BikeShare作为迎来较新的富裕居民的手段。计划围绕股权计划的Bikeshare制度可能会减少这些问题,并应关注的不仅仅是仅在低收入社区的选址站。一个真正公平的制度应该将股权纳入其招聘惯例 - 为制度工作人员和供应商 - 以及确保组织社区外联和促销努力,其中包含欧洲委员会的投入和/或直接参与目标社区的倡导者。

一群亚特兰大继电器Bikeshare员工和用户在乘坐社区骑行之前见面。资料来源:亚特兰大继电器

亚特兰大的继电器和费城的时尚系统在赋予当地冠军授权当地冠军时特别成功,以帮助将关注和/或低收入社区的社区引入比克列什巴尔。在加拿大,安大略省的比克列什巴尔系统自成立以来直接关注股权,并提供各种选择,以减少对比克列什巴尔的传统障碍。例如,用户可以每分钟支付旅行(这可以被认为是一个更好的价值,因为您只需支付您所使用的价值)或每月价格为无限90分钟的游乐设施减少了未预测的使用费的可能性,对于大多数系统,30分钟后累积。Hamilton Bikeshare还允许用户使用预付卡来访问系统,这可能更容易获得低收入居民,而不是信用卡或借记卡。Compared to other Canadian bikeshare systems, Hamilton’s system is the only one in which a majority of the service area is made up of highly socioeconomically deprived dissemination areas (equivalent to US Census block groups), indicating that Hamilton Bikeshare does largely serve lower-income residents. It is worth noting, however, that a high density of lower-income neighborhoods have been historically located in and around Hamilton’s downtown core, enabling the initial bikeshare service area to capture the density it needed to be financially viable while also achieving more equitable service delivery.[24]

汉密尔顿,安大略省的比克斯基尔已经努力降低用户的障碍,并以直接供应低收入社区的方式进入用户的障碍。资料来源:Neal Jennings(Flickr CC)

实施更公平的Bikeshare系统,包括例如没有信用卡或当地大使计划的人员的付款方式,可以为均方的实施机构和运营商提供额外的财务和后勤费用。城市应考虑达成更好的Bikeshare合作伙伴关系,利用资金来解决股权挑战,支持有针对性的社区外展等活动,以及为低收入居民的年度会员费课程减少。[25]股权干预措施的补充资金也可以从违反某些许可条款违反运营商的罚款生成。

与真正承诺的基础规划接近股权有可能改善历史上欠缺群体的过境,工作和其他目的地。一个符合更大,更多样化的居民需求的Bikeshare系统可能会看到扎实的乘客数量和成员基础,更准确地代表城市人口统计数据。

有兴趣了解更多关于优化城市的Deckless Bikeshare吗?查看ITDP的Dockless Bikeshare政策简报。

查看政策简报